В России принят закон об обращении криптовалют. Комментарии экспертов
Документ признает цифровые валюты имуществом, вводит общие требования к их обороту и предусматривает судебную защиту прав на криптовалюту независимо от ее предварительного декларирования. Россияне получат возможность легально инвестировать в криптовалюты на российских биржах и пользоваться услугами брокеров, доверительных управляющих и управляющих компаний, а также криптообменников при совершении сделок и операций с ними.
Максим Боков, главный аналитик AML/KYT оператора «Шард»: «Принятый в Российской Федерации закон о регулировании криптовалют формирует компромиссную модель легализации рынка цифровых активов. С одной стороны, регулятор отказывается от полного запрета криптовалют, а с другой — выстраивает инфраструктуру их обращения, близкую к традиционным финансовым институтам. Ключевым элементом такой модели становится работа через лицензированных посредников, включая брокеров, депозитарии и обменные сервисы, а также внедрение прозрачных процедур AML и механизмов анализа транзакций.
Для государства и институциональных участников рынка такой подход является рациональным, особенно в контексте развития трансграничных расчетов и повышения управляемости финансовых потоков. Вместе с тем для розничных пользователей и DeFi-сектора это означает усиление регуляторной нагрузки и сокращение возможностей для свободного использования криптовалют, что может спровоцировать переход части ликвидности в теневой сектор экономики.
Для аналитических компаний принятие закона оказывает однозначно положительное влияние на развитие рынка комплаенс-решений. Однако, как упоминалось выше, сохраняются риски фрагментации ликвидности. Часть пользователей может перейти в нерегулируемые или зарубежные юрисдикции, что создаст дополнительные вызовы для обеспечения полноты мониторинга и качества аналитических данных».
Олег Ушаков, исполнительный директор АРЦП: «Госдума приняла закон о регулировании криптовалют и цифровых прав — один из самых обсуждаемых законов на финансовом рынке за последние месяцы. АРЦП уделяет ему значительное внимание: документ обсуждается на рабочих группах Ассоциации, где рассматриваются возможные улучшения регулирования, проблемные зоны и последствия для участников рынка. Для обращения цифровых активов (в широком смысле) создается новая регулируемая инфраструктура. Участники ВЭД смогут использовать криптовалюту для трансграничных расчетов без ограничений (то есть не только в рамках экспериментального правового режима, как это предусмотрено в настоящее время). Резиденты смогут проводить операции с криптовалютой за рубежом, но без использования российской банковской инфраструктуры и находящегося в России имущества. Кроме того, хотя документ не оперирует термином «стейблкоин», но вводит понятие «иностранных цифровых инструментов», которое покрывает собой любые криптоинструменты, выпущенные за рубежом, за исключением цифровых валют (т. е. упрощенно – криптоактивов без эмитента, как, например, биткоин). Согласно закону, к иностранным цифровым инструментам будут применяться те же требования, что и к цифровым валютам. В настоящее время АРЦП готовит свои предложения в отношении аналитического доклада Банка России «Стейблкоины: направления развития в России».
Ян Кривоносов, директор Crypto Emergency: «Во-первых, неквалифицированные инвесторы смогут покупать ликвидные криптовалюты не более чем на 300 тыс. рублей в год через одного посредника, то есть не любую криптовалюту, которую, скорее всего, не вывести на некий свой кошелек. Так что это тотальный запрет. Во-вторых, обменники не получают однозначно лицензию, потому что слишком большие требования. Плюс даже если обменник или какая-нибудь биржа получит российскую лицензию, она сразу попадает под санкции. Кто захочет такие лицензии покупать и кто захочет работать только в российском контуре, получив лицензию в РФ? Большой вопрос.
То есть международные компании этого делать не будут точно. Даже если кто-то получит лицензию и будет здесь работать, что маловероятно, вся криптовалюта будет выходить с этих обменников или бирж санкционная, красная. Куда ее переводить? На международный рынок она не пойдет. Все депозитарии будут попадать под пристальное внимание Евросоюза и под санкции. Блокировки Tether (основной токен обозначенный тикером USDT) – прямо на этих депозитариях.
По-моему, принимать такие законы в условиях жесточайших санкций – недальновидно. Потому что это прямой путь к образованию «черного рынка» криптовалют. А люди однозначно будут пользоваться криптовалютами, потому что для многих нет другого варианта, к сожалению. Моряки, которые получают зарплату в USDT; айтишники, путешественники, которые пополняют свои карты через стейблкоины или берут с собой в поездку. Где они будут это покупать? Все это уйдет в зарубежный контур, никак не в российский. И те налоги, которые, законодатели рассчитывали собирать, собрать не получится.
Будет ли отток капитала? Будет, и с помощью криптовалют, и с помощью других инструментов. Ибо в РФ вся крипта будет санкционная. И риск блокировок прямо на кошельках у таких компаний и бирж, или у тех компаний, которые купили и были связаны с этими кошельками и с этой криптовалютой, без преувеличения огромен. Вся эта криптовалюта, которая будет расходиться по миру, может быть блокирована Tether или Circle.
Создается впечатление, что этот закон писали люди, которые не понимают, что такое криптовалюта на самом деле. Это активы, как раз таки предназначенные для того, чтобы люди пользовались и не спрашивали какие-то банки, криптовалюта работает по-другому.
Достаточно вспомнить демоверсию «модерируемой анонимной доски объявлений», которую в июле 2026 года представил сооснователь Ethereum Виталик Бутерин. И таких децентрализованных площадок по обмену будет появляться все больше. Их будет создавать с помощью вайп-кодинга искусственный интеллект. И никакие законы это не остановят. Никакие законы не остановят криптовалюту. Никто не может это запретить или ограничить.
Поэтому данный закон не легализация, а запрет и убийство новых технологий у нас в стране».
